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6.6  主權不容分割?

中國政府和人民在面對台灣問題時常常高舉 "主權不容分割" 的旗幟,但是許多人沒有去問兩個問題,第一,什麼是主權?怎麼樣叫作 "分割主權" ?第二,為什麼在兩岸關係上有 "分割主權" 的問題?

事實上,在今天的世界中,分與合的趨勢是共存、而且常常並行不背的。在這一個題目上,歐洲一千多年歷史的 "主權" 和 "分割" 可以作為我們一個很好的參考例子。

至少在西歐的情況,各個國家之間可以說是同文同種的;譬如說,英國人和德國人之間的差異肯定小於滿州人與苗族之間的差異,而廣東話和北方話之間的差異也肯定不小於德文和英文的差異;由於這一個現實,自從羅馬滅亡以後,許多偉大的軍事或政治家都曾作過統一歐洲 "主權" 的夢。

經過了一千多年的紛擾,大家漸漸同意一點,就是那麼樣的 "主權統一" 並不一定是一件多麼好的事,而為了這一個不清不楚的目標來挑起全面的戰爭、讓所有歐洲人民一再陷入水深火熱的境地,更是不知所為何來。

然而,從另一方面來講,今天的歐洲跟世界上所有其它區域一樣,都面對著難以止息的全球爭端,這必然使他們深深的感覺到統合的重要性,所以才會有今天歐盟的形成,然而重點是,目前歐洲統合的過程完全是在高度理性思考和充份溝通的情況之下一步一步在謹慎施行的。

在實際的運作中,每個成員國人民的意願一直是首要考量的因素,而且統合的一個重要原則,是要能維持各成員國高度的獨立自主。

基本上,根本不會有人還在提那個古老的 "主權" 問題。譬如說,沒有人會想要有一個歐洲總統 (或歐洲政治局也好) 派官員去統治荷蘭,也不會有人想要有一個歐洲國歌在義大利的國慶日上播放。他們作的,多半是像統一貨幣這樣的讓大家都更方便的措施而已。

看過了歐洲的例子,再回頭來看我們的兩岸關係。

同文同種的兩岸,不管是從民族感情的自然趨勢或是經濟的互補情況來講,都存在著強大的統合傾向,然而,雙方的政府和社會已經分離一百年,而且也都存在著許多亟待改進的缺失,要談統合,需要克服的障礙肯定不會少。

從主權來說,台灣已經是完全的民主體制,它的主權自然屬於全體台灣人民,中國大陸儘管在這一方面還有一段長路要走,但是基本上也是在朝著民主的目標前進;海峽兩岸沒道理存在著什麼主權爭議,更扯不上 "主權分割" 的問題。

事實上,獨立自主的台灣曾在中國很困難的時候帶去寶貴的經濟上的幫助,同時也給台灣自身面臨多重危機的經濟帶來重大的契機;從理性思考的角度來看,在許多問題上,目前的兩岸仍然都是 "分則兩利、合則兩敗",而整個說來,各自的獨立發展顯然是跟統合一樣重要的考量。

"主權不容分割" 用在任何地方都不是一個很好的口號,用在兩岸關係尤其不切題;希望有一天,中國人民會向全世界証明,他們和歐洲人民一樣能走出僵硬的思考模式,並且能像歐洲各國正在作的一樣,和台灣人民一起來找出共存共榮的路子。

下一節:兩岸是 "同國" 還是 "兩國"?